参考答案：

组织措施：

（1）运行人员必须树立高度责任感和牢固的安全思想；

（2）明确操作任务、目的，重要复杂操作及大型试验操作应组织有关人员讨论审查；

（3）认真执行操作票制度；

（4）认真执行操作监护制度。

技术措施：在断路器和隔离开关之间装设机械或电气闭锁装置，防止带负荷拉隔离开关和带地线合闸。