参考答案：

议程设置功能具有以下特点：

（1）传播效果被分为认知、态度和行动三个层面。

（2）“议程设置功能”假说所考察的，不是某家媒介的某次报道活动产生的短期效果，而是作为整体的大众传播具有较长时间跨度大一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。

（3）“议程设置功能”理论暗示了这样一种媒介观，即传播媒介是从事“环境在构成作用”的机构。