参考答案：

Skip控制加强了对迂回路由的使用。通过这个控制，可增加成功呼叫的次数。但是在整个网络处于拥塞情况下，使用这个控制是相当危险的，因为重新分配话务比常规情况需更多的资源，这样将会增加网络的平均拥塞程度。因此，Skip控制只能用来减轻局部的网络拥塞。