当开发区土地利用的生态适宜度较低或区域环境敏感性较高时，应考虑（）的大规模、大范围调整。

A.选址

B.规划目标

C.总体发展规模

D.产业结构

2010年8月19日，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议指出，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。

有人认为只要国家加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业就能立于不败之地。请你评析这一观点。

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