参考答案：

首先，问题特征是每一文件最基本的、最重要的、最本质的特征。

其次，按问题特征立卷是接待利用中使用率最高、最便捷、最受欢迎的立卷方法。

再次，按问题特征立卷的方法，在实际应用中还有很大的灵活性和可操作性。