相对指标的作用有哪些？

违反《食品安全法》的规定，食品生产经营者生产经营添加药品的食品，尚不构成犯罪的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以采取的措施包括？（）

A.暂扣营业执照

B.没收违法所得

C.吊销许可证

D.行政拘留