确定五星红旗为国旗的会议是 [ ]

A．第一届政协

B．第一次全国人大

C．中共“八大”

D．中共七届二中全会

在任何情况下，发包人按照履约担保提出索赔之前，应由( )说明导致索赔的违约性质。

A．监理单位

B．监理工程师

C．项目经理

D．承包人