参考答案：

由辽的宗室、大臣、外戚和所属部族首领中立有战功者，以其所分得或俘虏的人口为主体建立的地方行政单位。投下军州的刺史由中央任免，其他官吏则由头下自行委派，投下军州的赋税除酒税和一半田租交给辽政府外，其余全部归头下主。