参考答案：

规定由两个含义：

（1）使矿工有一个较好的如厕条件，并保证矿井的卫生环境。

（2）矿工因“方便”进入独头巷道、老硐、采空区、废弃井巷而引起中毒窒息的事故率较高。因此应在顶板稳固、通风良好的地点设置井下厕所，减少中毒窒息事故的发生。