工程师索赔处理决定是( )。

A．工程师单方面自己作出的处理决定
B．工程师与承发包人双方协商后提出的
C．工程师的处理决定是终局性的
D．对发包人和承包人具有强制性的约束力

导游人员进行导游活动时，没有经旅行社委托进行导游活动，由旅游行政管理部门责令改正，处（）元以上（）元以下罚款。