行政机关在作出行政处罚决定之前，（）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利.

A、可以

B、不可以

C、应当

D、可以有选择地

依从阶段的行为具有（），随情景的变化而变化，处于该阶段的态度与品德水平较低。

A、自觉性

B、主动性

C、盲目性

D、被动性

E、不稳定性