答案：C

题目分析：本题属于新情景题，考查秦朝的有关情况。公元前221年，秦统一中国。秦统一之后，在政治、经济、文化方面实行了一系列措施。秦朝统一文字，统一以后的字体采用小篆，所以A项是正确的。公元前228年，秦还没有统一，嬴政还没有称皇帝，所以B项也是真实的。公元前218年，秦朝在地方上实行的是郡县制，郡县的长官由皇帝直接任命，没有封地。所以C项是不真实的。答案C.

点评：解答此题的关键在于准确把握秦朝的政治、经济、制度的相关情况。秦朝开创了专制主义中央集权制度，用小篆统一全国文字，在战国时，诸侯国君便纷纷称王；太仆为皇帝买马更是正常。