甲市建设银行违规发放贷款，甲市银监分局对其作出了吊销金融许可证的行政处罚。该建设银行由A省银监局颁发许可证，则该处罚决定应由哪个部门实施（）.

A.甲市人民政府

B.甲市银监分局

C.A省银监局

D.人民银行