生态系统中的分解者是( )。

A．绿色植物
B．食草动物
C．微生物
D．食肉动物

建立政府法律顾问工作队伍，健全工作制度，保证法律顾问在（）中发挥积极作用。

A.制定重大行政决策

B.推进依法行政

C.行政应诉

D.学术研究