日本海港城市多，满载货物的大型远洋船舶进出海港频繁。请你猜一猜，这些远洋船舶进海港和出海港所运载的货物最可能是[ ]

A、进港为工业制成品，出港为矿产品

B、进港为农产品，出港为矿产品

C、进港为矿产品，出港为农产品

D、进港为矿产品，出港为工业制成品

简述许可证制度的优点。