问题
选择题
柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。”他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于
A．藩镇割据局面的形成
B．郡县制的确立
C．“七国之乱
D．三省制的确立
答案
答案：B
题目分析：本题主要考查学生对史料的理解能力，属于中等题。郡县制的确立，郡守和县令均由皇帝任命，有效地加强了对地方的控制，从而“有叛人而无叛吏”。因此选B。
点评：郡县制和分封制的比较：
| 不同 | 西周分封制 | 秦朝郡县制 |
| 实行条件 | 与宗法制相联系 | 在中央集权的条件下实行 |
| 建立基础 | 以血缘关系为基础 | 按地域原则划分 |
| 传承制度 | 诸侯爵位世袭 | 官吏由皇帝任免，概不世袭 |
| 官吏权力 | 拥有封地和相应爵位 | 官吏只有俸禄，无封地 |
| 与中央的关系 | 诸侯国具有很强的地方独立性 | 郡县必须绝对服从中央 |
| 官员职责范围 | 封地内有行 * * ，拥有土地管理权 | 辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权 |
| 历史作用 | 容易发展为割据势力 | 有利于中央集权的加强和国家的统一 |
| 相同①都是中国古代重要的地方行政制度②目的都是为了巩固统治阶级的统治③都曾在维护国家统一等方面起了积极作用④在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新 | ||