发展的实质是

A．事物不断地运动和变化

B．新事物的产生和旧事物的灭亡

C．各种运动形式之间的互相联系和转化

D．一切质变

发、变、配电所进行预防性试验时，由（）（无人值班的变、配电所由受试单位指定人员）采取安全措施，办理许可开工手续。