应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用的是（）。

A.规费和税金

B.措施费

C.其他项目费

D.风险费

结合给定资料，就如何更好地发展和壮大“粮食加工产业”，提出自己的对策。
[要求] 条理清晰，对策建议有针对性，切实可行，不超过400字。