阅读下列材料，并回答问题。（16分）
材料一 明法度，定律令，皆以始皇起。
——《史记•李斯列传》
材料二 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三 自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——《明太祖实录》
（1）材料一中“始皇”创建了哪些重要的政治制度？（4分）
（2）据材料二指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？对当时起到什么作用？（6分）
（3）材料三中明太祖的看法和主要做法是什么？（4分）
（4）概括以上三则材料所反映的政治制度的演进趋势。（2分）
