参考答案：

堤坝发生散浸的主要原因为：水位超过堤防设计标准，高水位持续时间较长；堤坝断面不足，背水坡偏陡时，浸润线可能在背水坡出逸；堤坝内土质多沙，尤其是成层填筑的沙土或粉沙土，透水性强，又无防渗斜墙或其它有效的控制渗流的工程设施；施工时碾压不实，土中多杂质，淤土块或冻土块直接填筑，施工接头不紧密，堤坝内部存在隐患，堤防与涵闸、土坝与输水管、溢洪道接合不实等均能引起散浸。