参考答案：是指在新形势下进一步贯彻落实公安机关专门工作与群众路线相结合，打防结合、标本兼治、重在治本的方针，加强立体的治安防控体建设，搞好经常性的控制、管理和化解人民内部矛盾的工作，妥善处理群体性事件。