参考答案：

工程监理制度是商品经济与建筑专业分工不断发展的产物。其特征是：1）市场经济是监理制度巨大推动力，监理制度随市场经济的发展而发展，随市场经济的完善而完善。2）监理制度随各国的社会制度、经济发展和国情的不同而具有不同的特色。