参考答案：

（一）国际收支失衡的自动调整机制可以通过以下四大因素来实现：

利率、物价、国民收入、汇率作用。

1、固定汇率制度下：当出现逆差时，外汇储备减少，则由外汇储备引起的货币供应量相应减少，因而利率上升，引起资金外流减少，改善资本账户收支；利率上升会引起国内开支减少，进口需求同样减少，改善经常账户收支；国内开支减少，引起工资和物价下降，减少进口需求，同样改善经常账户收支。因此，当出现逆差时，由于利率、收入、物价的作用，自动地改善了国际收支的逆差。（顺差时情况相反）

自动调节机制发挥作用需要如下条件：

A.资本流动对利率升降有较敏感的反映；

B.只有在商品输入需求弹性较大时，才能发挥；

C.政府不采取抵消或干预性的财政货币政策等。

2、在浮动汇率制下：国际收支的自动调节是通过汇率的变动来得以实现的。当一国外贸发生大量逆差，对外汇率便下跌，而汇率下跌刺激出口、抑制进口，使贸易收支好转，从而改善国际收支状况。

（二）政府应采取以下政策措施调节国际收支失衡：（2004论述）

1、货币政策（紧缩or扩张）；

2、财政政策（紧缩or扩张）；

3、财政与货币政策的配合运用；

4、外汇政策（包括：调整汇率，外汇管制，设立外汇基金的外汇缓冲政策）；

5、外贸政策（例如：实行奖出限入的保护贸易政策）；6、加强国际经济和金融合作。