参考答案：

区域经济发展战略的制定，必须有一个指导思想。指导思想是区域谋求发展的最高概括和总纲，对发展战略的影响是长期性的和全局性的。指导思想一般具有较高的稳定性，不能随意更改。正确的区域经济发展战略的指导思想，是建立在深入细致的调查研究和理论升华的基础之上的，是对未来发展趋势预测的总结。正确的战略指导思想一经确立，就将对区域未来经济发展起到巨大的促进作用。战略指导思想一般要有区域的针对性，并与区域经济的发展阶段相一致。在初期发展的起飞阶段，发展工业、建立工业体系是发展的关键；在中期发展的成熟阶段，调整和完善产业结构，促进产业创新是发展的关键；到后期发展的追求生活质量阶段，则充分就业、提高平均收入水平成为当务之急。战略指导思想的差别，反映了发展水平的差距。