教育法规的制定一般要经过提出、（）、（）、（）、（）、（）和公布这几个程序来进行。

某甲将某乙打昏在地，路过此地的某丙见乙昏迷，趁机将乙装有5 000元现金的提包拿走。甲和丙的行为属于( )。

A．共同犯罪

B．非共同犯罪

C．事先无通谋的共同犯罪

D．任意共同犯罪