判断一个企业是集权还是分权的主要依据是( )。

A．是否按地域或按职能进行组织机构划分

B．管理层次和子部门的多少

C．决策权或命令权是保留还是下放

D．股东会、董事会和经理的职权是否明确

（），《保险公司偿付能力管理规定》正式实施，进一步完善了保险业偿付能力监管体系。

A.2006年9月1日

B.2007年9月1日

C.2008年9月1日

D.2009年9月1日