下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）

A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

在实际运行中发现，如果由于公司职能部门与项目部门之间的指令发生矛盾，影响了这个组织的系统的运行效率。公司对此宜选择的做法是（）。

A．让两类部门自己解决矛盾

B．由最高层管理者亲自指挥

C．明确以纵向或横向的指令为主的管理模式

D．由员工判断接受谁的指令