参考答案：

应当采取有利措施，扶持、促进公路建设，把公路建设纳入国民经济和社会发展计划；

负责编制和审批公路规划；

支持和协助公路建设征地拆迁，确定公路用地，划定公路控制区，组织公路抢险救灾和民工建勤，采取措施加强公路保护；

乡镇人民政府还应当负责乡道的建设和养护等等。