不属于房屋权属登记的初始登记情况的是（）

A.新建房屋进行的初始登记

B.集体土地转为国有土地后，地上房屋纳入城市房屋管理范围所进行的初始登记

C.房屋进行二次交易后的初始登记

D.城市国有土地上少量从未办理过登记的房屋所进行的初始登记

政府的功能是满足群众的真正需要，除非政府知道那些需要是什么，否则政府就无法满足那些需要。言论自由能确保政府官员听到这样的需求信息。因此，对一个健康国家来说，言论自由是必不可少的。
以下哪项，如果为真，不能削弱上述论证中的结论

A．人民在多数情况下并不知道他们真正需要什么。
B．言论自由最终倾向于破坏社会秩序，而良好的社会秩序是满足群众需要的先决条件。
C．政府的正当功能不是去满足人民的需要，而是给人民提供平等的机会。
D．言论自由对满足群众的需要是不充分的，良好的社会秩序也是必不可少的。
E．统治者已经知道人民需要什么。