影响群体、影响他人以达成组织目标的能力是( )。

A．领导

B．控制

C．指挥

D．激励

据《检察日报》报道，为了庆祝国家男子足球队在亚洲区小组赛中胜利出线，个别城市的市政府决定允许市民和球迷燃放烟花爆竹，而在此之前，该城市已经通过并颁布了地方性法规，禁止燃放烟花爆竹。 请运用所学知识，对此进行分析，指出上述市政府的做法是否合适，并阐述你的理由。 答题要求：1、运用掌握的法学和社会知识阐释你的观点和理由；2、说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；3、字数不少于500字。