对欠缴税款且怠于行使到期债权的纳税人，税务机关依法行使代位权后，可以免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。( )

国务院批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划人浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并人上海市浦东新区。以下关于这一行为表述正确的是（）

A.表明国务院与上海市政府是中央与地方的关系

B.说明市场经济具有优化资源配置的功能

C.说明政府运用宏观调控中的计划手段，突破地域、自然条件的限制，合理布局生产力

D.有助于推进上海国际金融中心和国际航运中心的建设