当前，我国经济社会全面发展，民主法制建设日益加强，公民有序的政治参与不断扩大。有序的政治参与与无序的政治参与的区别是[ ]

A．是否经过当地居委会或村委会的同意

B．是否经过当地政府的批准

C．是否是年满18周岁的公民

D．是否在法律的范围内进行

简述负债的特点。