县土地管理部门根据某地方法规的规定，发布一个文件，委托该县村民委员会对各村滥占滥用农地的单位和个人行使行政处罚权，那么，村民委员会应当以谁的名义作出行政处罚？（）

A.以自己的名义

B.以其隶属的乡政府的名义

C.以县土地管理部门的名义

D.以县政府的名义