问题
选择题
柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（ ）
A．百姓不再是封君的属民
B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一
D．依据才干政绩任免官吏
答案
答案：D
题目分析：本题实际上是考查分封制与郡县制的不同。分封制下，爵位和官职世代相传，即实行世袭制。而郡县的行政长官郡守和县令，均由皇帝直接任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权利向一般平民开放，官僚政治取代了贵族政治，即材料中所谓“公天下”。故最佳选项为D项。
点评：分封制和郡县制的异同：
| 分封制 | 郡县制 | ||
| 不 同 点 | 时 代 | 奴隶社会 | 封建社会 |
| 与中央 关系 | 被分封的诸侯，有一定的独立性，封位世袭 | 中央政府属下的地方行政机构郡守县令皇帝任免 | |
| 影响 | 容易形成割据势力 | 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一。 | |
| 划分 标准 | 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 | 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 | |
| 共同点 | 目的 | 都是为了巩固王权的统治 | |
| 性质 | 都是中国古代社会重要的地方行政制度 | ||