参考答案：

不能。未经依法审批开办经营性公墓（墓园、墓区）和公益性墓地、生态墓地、骨灰存放处的，都属于违法行为，擅自建立的，由民政部门会同建设规划、同土地资源等部门予以取缔，责令限期迁移己存放、安葬的骨灰，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。迁移费用由该单位承担。其中涉及毁林毁地的，交由司法机关依法追究刑事责任。