1958年宁夏回族自治区成立所依据的法律文件是( )

A．《中国人民政治协商会议共同纲领》

B．1954年《中华人民共和国宪法》

C．《中华人民共和国民族区域自治法》

D．《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》

作为宏观调控重要手段的法律调控手段，其内容主要是（）

A.保护和发展

B.保护和制裁

C.惩罚和制裁

D.发展和惩罚