固体培养基是在液体培养基中加入_______琼脂，加热溶化后冷却凝固即成；当在液体培养基中加入_______琼脂时，即成半固体培养基。

下列属于国务院职权的是( )。

A．制定行政法规

B．批准省、自治区、直辖市的建置和区域划分

C．决定个别省、自治区、直辖市的戒严

D．向全国人大或全国人大常委会提出议案