斯大林在列宁逝世之后，领导着苏联人民在实现国家工业化的过程中起到了决定性的作用，不过也建立起了斯大林模式，关于这个模式的说法，下面哪一项不符合历史事实[ ]

A、斯大林时代国家最高的权力掌握在苏维埃

B、当时的苏联法律形同虚设

C、这个模式曾为苏联取得反法西斯战争的胜利立下了汗马功劳

D、这种模式造成了经济部门发展的严重脱节和农业生产落后的状况

试述中国海域使用权制度存在问题及其发展方向。