根据《城市规划编制办法》，编制城市规划对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、（）和公众利益等方面的内容，应当确定为强制性内容。

A.人口规模

B.区域协调发展

C.公共安全

D.风景名胜资源管理

E.自然与文化遗产保护