据考古发掘，古代中国长江流域的河姆渡人培育出了水稻，黄河流域的半坡人培育出了粟，两大地区的农业发展水平可以相媲美。但是从公元前5世纪起的一段时期，我国北方农业经济发展水平远比南方要高。最主要的原因是[ ]

A．秦朝统一后，北方政局相对稳定

B．南方自然条件差，水灾频繁

C．北方铁犁牛耕得到大力的推广

D．北方劳动力资源比南方丰富

按照市场经济要求，加强和改进各项财政支出的管理的重点方面有( )。

A．加强行政经费管理，严格控制行政经费支出规模

B．加强行政经费管理，提高行政经费使用额度

C．加强事业经费的管理，进一步规范财政供给的事业单位范围

D．由政府出面建立起基本的社会保障制度，保障全体国民的基本生活和医疗需要

E．改革社会保障制度，坚持建立多层次的社会保障体系和政府提供的社会保障低标准，低起点的原则