下列关于控制性详细规划编制的表述，不准确的是（）。

A.控制性详细规划的编制需要公众参与

B.控制性详细规划的编制需要公平、效率并重

C.控制性详细规划的编制需要动态维护，保证其实施的有效性

D.控制性详细规划编制必须在城市规划区建设用地范围内实现“全覆盖”