参考答案：

其发展趋势呈现为四个转变：

1）服务主体有政府导向想多主体投入转变；

2）由公益服务为主向有偿服务为主转变；

3）由临时就业向稳定型就业转变；

4）由分散化经营、零星服务、个别活动向产业化、实体化、规模化和社会化转变。

其中要处理好的关系包括：

1）社区服务与社区需要的关系；

2）社区服务与社区意识的关系；

3）社区服务与人们工作方式的关系。