相传黄帝造出宫室、车船、兵器、衣裳，属下仓颉发明_______，伶伦编出了乐谱，他的妻子嫘祖发明了_______技术。

南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”

阅读下列材料，回答相关问题：（12分）

（1）图一制度的建立者是谁？（2分）

（2）观察图二指出这一制度的名称，并说明其体现了中国古代王朝政治制度什么基本特征？（4分）

（3）与图二相比，图三所反映我国古代的政治制度变化的主要原因是什么？（2分）

（4）图四机构的设立有何重要影响？（2分）

（5）综合上述图一到图四所示，说明中国古代政治制度演变的趋势。（2分）