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2006年4月28日《人民日报》载文指出，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。

（1）为什么说宪法是国家的根本大法？

（2）公民行使建议监督权的途径有哪些？