近年来，滨州市委、市政府认真贯彻十七大精神，积极落实党和国家的方针政策，采取了一系列措施解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，着力保障和改善民生。如：在实现医疗合作制的基础上实施了城镇居民基本医疗保险和养老保险；免除义务教育学杂费、课本费，取消借读费，解决上学贵、上学难的问题；健全廉租房补贴制度，解决城市低收入家庭住房困难问题；实行家电下乡、农机产品补贴，增加农民种粮补贴等，切切实实把人民群众的利益放在了第一位。

上述材料体现了思想品德课中的哪些观点？

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构建综合治理人口问题的工作格局，必须建立那些新格局？