答案：C

题目分析：本题考查中西政治制度，考查考生分析史实的能力，难度较大。秦朝轻罪重罚的出发点是维护封建统治者的专制统治；而《民法大全》在一定程度上保护了自由民的权利。所以出现中西差别的原因是立法的出发点不同。故本题选C。