甲于夜晚在一条封闭的高速公路上正常驾驶时，乙翻越护栏横穿公路，被甲撞死，交警认定甲的行为不构成交通肇事罪。下列说法中，不应作为交警认定依据的是( )。

A．甲的行为和乙的死亡之间不存在因果关系
B．甲的行为没有违反交通法规，缺乏交通肇事的客观要件
C．本案属于意外事件
D．甲对乙的死亡没有罪过

各级人民政府负责编制本行政区域的土地利用总体规划，并依照法定程序和审批权限批准权的（）批准。

A．国务院

B．人民政府

C．县级人民政府

D．地级人民政府