在行政机关中加强行政协调的作用是( )。

A．协调与外部环境的关系，增强行政系统的适应力、创新力

B．协调各种矛盾关系，防止小道消息产生和传播

C．协调内外部、纵横向的人际关系，增进行政系统的凝聚力、驱动力

D．协调内部纵横向的矛盾，以增强行政系统的协作力、整合力

E．协调工作矛盾，杜绝工作中出现偏差

根据《中华人民共和国票据法》的规定，下列各项中，属于基本当事人的是( )。

A．出票人
B．背书人
C．承兑人
D．保证人