根据国务院规则要求，国务院工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

（1）简述政府坚持依法行政的意义？

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（2）为什么要对政府权力进行制约和监督？

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公安部1999年05月25日颁布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》规定：在地下建筑内设置公共娱乐场所，应当符合下列规定：（）

A.只允许设在地下一层；

B.通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定；

C.应当设置机械防烟排烟设施；

D.应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；

E.严禁使用液化石油气；