In those days, the old woman ________ sit at the door for hours, waiting for her son to return from abroad. [ ]

A. should

B. used to

C. might

D. would

案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法院提起了行政诉讼。
问题：
1.本案的被告应为谁